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天富注册朱俊生介绍，众所周知，由于我国此前存在的养老金双轨制问题，使得机关事业单位退休人员的养老金标准要高于部分企业退休人员的养老金标准。目前我国已经完成了制度上的并轨，但是机关事业单位和企业退休人员的养老金实际水平并未实现并轨。

反映在增速上，2015年，包含财政补贴在内，基金收入增速为23.67%，高于上年近13个百分点；而在支出端，去年增速猛增到34.63%，环比大幅提高21个百分点。

他分析，一方面如果继续按10%的较高标准涨养老金，由于基数相对高，可能出现机关事业单位退休人员养老金增长额过快的问题。另一方面人社部近日透露，去年的统计数据显示，已经有7个省养老保险基金当期已经收不抵支。加之目前经济形势趋缓，财政支出压力加大，受上述这些因素的共同影响，可能才让有关部门做出了这一降低涨幅的决定。

方来英认为，这种活动，实质上是一种非法交易。号贩子倒卖的是就诊者和诊治者之间的合约，这种合约，是通过支付一定货币获取的。因此，合约的标志——挂号单，本质上就具有了有价票证的特点。

据该州卫生部官员卡伦·麦基翁透露，这４４名病人大多为６５岁以上的老人，他们都有严重的健康问题。第一批６个疑似病例发现于去年１２月２９日至今年１月４日之间，这种细菌感染会严重损害免疫系统。感染上这种细菌的患者通常会出现发烧、呼吸急促、发冷等症状。

他透露，目前确实有局部地区、个别地方出现了一些没有经过国家批准的转基因农产品种子流到市场上、流到农田种植的情况。政府要对这样的情况要加强监管，对于生产这样农产品的要销毁，对于违规作出这种行为的当事人要处罚。

北京人口计生条例修改正在征求意见，方来英表示，他们在就一些意见进行调整，汲取各方意见，内容涉及如何让产妇获得更好的休息条件、照顾新生儿的成长、母乳喂养条件等，条例将很快对外发布。

新京报：具体怎么实施？